淮南市位于淮河中游，全市户籍人口为242.5万人，其中非农业人口113.3万人，农业人口130万。在农村，历史上就有宗教信仰传统，主要的宗教信仰有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教五种宗教，其中尤以基督教和天主教的信徒人数为最多，并呈快速增长趋势。通过对近几年农村信教群众对比分析，我们发现信教群众有以下四个特点：

　　1、从信教群众数量变化上看，增长速度过快。随着改革开放的进一步发展，大量的农村劳动力进城打工，使农村常住人口呈现出“四多”现象（老年人多、妇女多、病患多、未成年人多）。由于这些人普遍知识水平不高，再加上宗教本身的迷惑性，因此信教的人数呈快速上升趋势。

　　2、从地域分布上看，经济不发达地区多，偏远（或与周边县市交界）地区多，尤其是在本市西部地区，相比较东部地区而言，西部地区经济较为不发达，文化水平较低，农村的精神文化生活较单调，缺乏一定的精神寄托，普遍感到精神生活空虚。而宗教信仰恰好能满足这些人的精神需要。

　　3、从信教群众文化程度上看，呈金字塔结构从教徒的文化程度上来看，初中及初中以下和文盲占绝大多数。

　　4、从教徒的年龄和性别结构上看，以40岁以上的人为最多。

　　通过调查研究我们发现，导致大量农村群众信仰宗教的原因有以下几点：

　　1、寻求精神寄托

　　随着经济的快速增长，农业机械大量普及，使农民从事劳动生产的时间减少，闲暇时间相应增加，又加之子女及晚辈忙于工作、生产和求学，身边无人陪伴，他们感到孤独寂寞、精神空虚，因而求助于宗教，以获得精神慰藉。

　　2、贪图享乐

　　宗教要适应其所处的社会和时代才能存在和延续，这是宗教长期存在和发展的规律。在长期发展中，宗教文化出现了许多济世利人、荣神易人、慈悲怜悯等神学思想。教徒之中，如遇经济困难，大家就会慷慨解囊，这样就能有效缓解个别家庭的经济困难，这样，使一些在农村中经济条件较差的家庭认为，加入宗教能得到实惠，于是产生了加入宗教的想法。另外，随着宗教场所的开放，特别是个别宗教活动场所香火旺盛，教职人员生活富足，也使极少数贪图享受的懒惰之人，找到了归宿。

　　3、家庭和亲朋好友的影响

　　宗教处于自身发展的需要，要求信徒发展带动新的人员信教，并以此作为信徒在教会中的地位高低和心诚与否的标志，以达到发展宗教之目的。因此，一旦信教后，信教就会积极发动身边的人去信教。由于宗教的长期性、特殊性和复杂性，这些人员常常把宗教吹嘘为无所不能，甚至能包治百病。通过亲情，甚至是威逼利诱的手法，去诱导自己的亲朋好友加入，这样由于一个人带动一家人、一族人、甚至一村人皈依宗教的情况相当普遍。

　　4、强身健体、治病救人

　　偏远落后地区农民，缺衣少食的现象仍然存在，尤其是治病难、住院难十分普遍，由于缺乏必要的医疗保障，“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前”时有发生，加之大多数农民囊中羞涩，只能是小病拖、大病抗、绝症等死，而一些疾病缠身，久治不愈者，通过信教，由于获得心理安慰，再加上经常参加集会活动，身体也得到了锻炼，出现了所谓不治自愈的特例，于是就广为宣传信教能医治百病，进而吸引一部分群众信教。

　　5、受西方影响

　　改革开放后，西方的生活方式和文化氛围逐渐影响到我国。而近年来，伴随着网络化、信息化的发展，大量外来影视作品对农村青少年产生了广泛而深刻的影响。他们由羡慕西方的生活方式到追求西方生活方式，全盘肯定西方文化，过分美化西方，甚至认为外国的月亮比中国的圆，进而由过圣诞节、愚人节等西方的节日，到进教堂听赞美诗、唱圣经，把信仰宗教作为西方生活的一部分，而刻意模仿，顶礼膜拜。

　　针对以上情况，我们认为可以采取以下几点措施加以解决

　　1、通过共产党的先进性教育，提高党员干部的思想认识。农村基层有一部分党员干部对宗教工作的重要性、紧迫性认识不足，他们不是把宗教与封建迷信混为一谈，就是认为各种宗教都劝人行善，信仰宗教又是公民个人的私事，对宗教的迅猛发展视而不见、放任不管，很少过问，或是认为宗教管理是宗教事务部门的事，抓得好无功劳，抓得紧怕信教群众有意见。这些不正确的认识导致他们对宗教工作不去管、不愿管、不会管、不敢管，而放松了对宗教的依法管理，为宗教迅猛发展提供了可能。因此，要首先加强对农村基层党员干部的教育，使他们正确认识到党委政府作为国家权力机构的代表，有责任和义务加强对宗教的引导与管理，将社会主导精神的建构纳入到日常的工作中。

　　2、建立和完善农村精神文化设施建设，满足农民精神文化生活需要。要转变农民落后的思想观念，使农民在农闲之余学到知识、发展技能、提高素养，就要建设和完善农村各种文化生活设施。在我市农村，有图书馆、阅览室设施的相对较少。这一方面需要政府加强农村文化设施的投入，同时也需要有识之士的捐助。只有通过书籍报刊，才能帮助农民开阔眼界，了解外部信息，充实精神世界。同时，村委会、农村基层党组织可以有针对性地引导农民组建一些深受群众喜爱的秧歌队、民间艺术团队等，开展一些高品位的文化活动。这样，即可帮助农民建立文明健康科学的生活方式，也可以帮助农民实现科技致富，而精神充实起来的农民也就不会在宗教中寻求慰藉了。

　　3、加强综合治理，规范宗教活动一是加强对宗教界代表人士的思想教育。要有针对性地对宗教界代表人士加强爱国主义教育、政策法规教育和公民意识教育，提高他们接受党和政府领导、依法开展宗教活动的自觉性。二是宗教部门要加强对教堂的管理，要求所有教堂在举行宗教活动时一律不准未成年人进入，不准未成年人参加唱诗班培训，对拒不执行的教堂可建议取消开放资格。三是各乡镇（街道）要按照属地管理原则，加强对辖区内教堂的管理，宗教管理干部要经常实地检查教堂的聚会情况，严肃处理未成年人参与宗教活动等违反宗教政策法规的行为。