我国现有的八个民主党派绝大多数诞生于民主革命时期，它们在新民主主义革命，社会主义革命和社会建设中，在中国共产党的影响和领导下，于中共通力合作，为民族解放、国家独立，为新中国的诞生和社会主义制度在我国的确立做出了历史性的贡献。当我国进入改革开放和全面进行社会主义现代化建设新时期后，中国共产党及其领导的统一战线开始了为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现祖国统一，反对霸权主义、维护世界和平的新的里程。

　　一、“参政党”的由来

　　中共十一届三中全会以后，我国进入以经济建设为中心的新的历史时期，以邓小平为核心的第二代中共中央领导集体对民主党派的社会主义性质给予了充分肯定，强调各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义爱国者的政治联盟，成为在共产党领导下为社会主义服务的政治力量。从此，共产党领导的多党合作制度进入了一个新的历史时期。

　　1989年初，邓小平在一份民主党派成员关于多党合作问题的建议上批示：“可组织一个专门小组（成员要有民主党派的），专门拟定民主党派成员参政和履行职责的方案，并在一年内完成，明年开始实行”。根据这个批示，中共中央经与各民主党派中央协商，制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，并于1989年12月30日正式公布。这一重要文件在明确指出“中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党”的同时，指出“各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党”。文件提出“参政党”这一概念，第一次将民主党派同中国共产党的关系、将民主党派在国家政权中的地位以及在国家政治生活中的作用，作出了明确定位。参政党概念的提出，使我国政党制度进一步得到完善和规范，是社会主义民主政治建设得以进一步发展的主要成果和标志，自参政党概念提出以来，极大地激发了民主党派的政治热情，并为多党合作的制度化、规范化建设奠定了基础。

　　二、参政党的地位

　　民主党派的参政党地位确定后，一方面明确了民主党派与中共的关系，即不是“参与执政”、“亚执政党、次执政党”或“联合执政”的关系，更不是“在野党”、“反对党”的关系。另一方面也纠正了民主党派只能由个别有影响或代表性人物参政的倾向。将民主党派定位为参政党，赋予民主党派新的历史使命，空前提高了民主党派的法律地位、政治地位和社会地位，增强了民主党派各级组织和成员的政党意识。承认民主党派的政党参政、整党参政，必然会调动民主党派的参政积极性，在中国共产党领导下共同致力于中华民族伟大复兴的宏伟事业。

　　三、参政党作用：维护党的执政地位强化参政议政职能

　　反映社情民意工作是参政议政的基础工作,是参政党履行参政议政、民主监督职能的一种重要形式,是体现参政议政进步性和广泛性相结合特点的工作。社情民意就是日常我们要反映社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。民心所向关系着社会稳定和国家政权的巩固。参政党议政建言的出发点从根本上讲就是为了维护和反映人民群众的利益和愿望。反映社情民意,在当前不仅非常重要、十分紧迫,而且极其复杂、很不容易；第一,客观事物本来就是复杂的,在社会主义市场经济条件下尤其复杂。当前,经济成分、经济利益日益多样化,社会组织形式、社会生活方式目益多样化,人们的思维方式、价值取向也日益多样化。社会上各种诉求日益增多,自我选择意识日益增强,不同阶层、不同群众、不同职业、不同地域的人对一件事情往往有不同的看法,一个政策、一项措施的出台也常常是有人满意有人不满意,完全造成一致拥护的局面比较少见了。第二,客观事物是发展变化的,当今世界变化之快更是超乎寻常。一些人的经济和社会地位经常发生变动,今天还是农民,明天可能就成为工人,过一段时间可能又成为农民或从事其他什么职业；今天还是工人,明天可能就下岗或失业,过一段时间可能又当了个体户或者私营业主；今天还是干部,明天可能就成了商人或外企雇员,过一段时间可能又成为自由职业者。社会存在决定社会意识。随着经济和社会地位的变化,人们的思想、观念、愿望和要求也会发生变化。某些人今天对某一个政策、某一项措施还表示赞成、拥护,不久就可能转为不满、反对。……种种复杂多变的情况,确实给我们了解和反映社情民意增加了很大困难,搞得不好就会失之于片面、落后于发展甚至上当受骗,把领导机关的认识、判断和部署导向错误、引人岐途。同时,这些情况也说明,在当前,切实加强、认真做好了解和反映社情民意的工作,确实具有极为重大的意义。一方面,中央一再要求知实情,讲真话,力戒虚假浮夸,另一方面,一些地主官僚主义严重、形式主义泛滥,许多真实情况反映不上来；一方面,许多领导干部为解决问题殚精竭虑,苦乏良策,另一方面,不少有识之士的真知灼见滞留于下层,散存于民间,得不到应有的重视。所以，作为参政党，反映社情民意一要力求真实,尽可能原汁原味。二是注重质量,使反映的信息有分量、有价值。三要争取快速、要及时保证时效。我个人认为，作为参政党应反映的内容包括:对国际国内形势和国内外重大事件的态度和看法,对党和国家大政方针政策、各方面重要工作、重大人事安排的看法和意见建议,对国家经济建设、社会发展以及政治文化、军事外交等问题提出有独到见地的观点和有重要参考意义的对策性建议,对可能引发一定范围内的政治、经济和社会问题的情况反映,对自己所联系的群众的思想动态和他们所关注的重点、热点、难点问题,对台湾、香港、澳门问题以及国际问题的看法和重要情况反映,对海外重点人物和社团的重要情况的动态的反映。

　　加强参政能力的建设，提高履行职能的实效，是新的历史时期对民主党派提出的必然要求。让我们切实担负起民主党派的职责，充分发挥民主监督的作用，深化参政议政的工作，将参政党的工作整合成高效有机的整体，最大限度的发挥民主党派的作用，当好中国共产党值得信赖和依靠的朋友和助手，为新时期多党合作的伟大事业添砖加瓦，做出新的贡献。